Televíziós közéleti magazinműsor, illetve televíziós hírműsor és kulturális magazinműsor készítésének ütemezett elő- és utófinanszírozás formájában történő, vissza nem térítendő támogatás

PÁLYÁZATI FELHÍVÁS
A Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Médiatanácsa (a továbbiakban: Médiatanács, illetve kiíró) és a Médiaszolgáltatás-támogató és Vagyonkezelő Alap (a továbbiakban: Alap, illetve lebonyolító) az Mttv. 137. §-ának (1) bekezdése, valamint a Médiatanács által jóváhagyott ÁPF- ben rögzítettek alapján a Médiatanács Támogatási Program keretében
pályázati eljárást hirdet televíziós közéleti magazinműsor, illetve televíziós hírműsor és
kulturális magazinműsor készítésének ütemezett elő- és utófinanszírozás formájában
történő, vissza nem térítendő támogatására.
A pályázati felhívás (a továbbiakban: felhívás) alapján nyújtható támogatás közszolgáltatásért járó ellentételezésnek minősül, melyre az Európai Unió működéséről szóló szerződés 106. cikke (2) bekezdésének az általános gazdasági érdekű szolgáltatások nyújtásával megbízott egyes vállalkozások javára közszolgáltatás ellentételezése formájában nyújtott állami támogatásra való alkalmazásáról szóló 2012/21/EU bizottsági határozat rendelkezései alkalmazandók.
1. A pályázati eljárás
1.1. Az eljárás célja
1.1.1. A jelen pályázati eljárás (a továbbiakban: eljárás) célja négy negyedéven keresztül (a továbbiakban: támogatott időszak) minden hét azonos napján/napjain, azonos időpontban rendszeresen jelentkező közszolgálati célú televíziós műsorszám (a továbbiakban: állandó műsorszám) támogatott időszakban történő folyamatos készítésének és adásba szerkesztésének támogatása.
1.1.2. A jelen eljárásban az alábbi, a pályázati kérelemben megjelölt médiaszolgáltatás vételkörzetének eseményeiről szóló vagy a vételkörzetben élők számára relevanciával bíró, a vételkörzet lakóinak informálódását segítő, saját gyártású állandó műsorszámtípusokra nyújtható be pályázat:
a) közéleti magazinműsor (a továbbiakban: közéleti magazin), a támogatott időszakban a vállalt adásszám legalább 46 db,
b) a pályázó választása szerint sporthíreket is tartalmazó hírműsor, a támogatott időszakban a vállalt adásszám legalább 234 db,
c) kulturális magazinműsor (a továbbiakban: kulturális magazin), a támogatott
időszakban a vállalt adásszám legalább 46 db.
1.1.3. Határon túli pályázó kizárólag magyar nyelven készülő műsorszámra nyújthat be pályázatot.
1.1.4. Határon túli pályázó esetében valamennyi, jelen pályázati eljárásban született döntéssel támogatott műsorszámnak - vételkörzetének eseményei mellett - magyarországi közéleti vagy egyéb közérdeklődésre számot tartó eseményeket is be kell mutatnia.
1.2. Az eljárás keretösszege és további támogatási adatok
1.2.1. Az állandó műsorszámok támogatására a Médiatanács fordulónként legfeljebb 130.000.000 Ft-ot, a négy fordulóra összesen 520.000.000 Ft-ot különít el.
1.2.2. A fordulónkénti keretösszegből 27.000.000 Ft-ot közéleti magazin, 86.000.000 Ft-ot hírműsor, 17.000.000 Ft-ot kulturális magazin támogatására kell fordítani.
1.2.3. Amennyiben az egyes fordulókban az 1.2.2. pontban az adott fordulóra meghatározott összegeket vagy a rendelkezésre álló keretösszeget a bírálóbizottság (a továbbiakban: bizottság) ajánlásában támogatásként javasolt összeg nem éri el, úgy a bizottság az ajánlásában javasolhatja, hogy a fennmaradó összeg kerüljön felosztásra másik műsorszámtípusra beérkezett pályázatokra vagy az eljárás következő fordulójában kerüljön felhasználásra. Amennyiben a bizottság ajánlása szerint javasolt támogatás összege az adott fordulóban meghatározott keretösszeget meghaladja, úgy a bizottság ajánlása alapján a Médiatanács dönthet arról, hogy a hiányzó összeget az eljárás soron következő fordulójának keretösszegéből egészíti ki.
1.2.4. Az állandó műsorszám egy adására elnyerhető maximális támogatás összege:
a) közéleti magazin esetén 60.000 Ft,
b) hírműsor esetén 40.000 Ft,
c) kulturális magazin esetén 40.000 Ft.
1.2.5. A Médiatanács az állandó műsorszám támogatott időszakban történő készítését és adásba szerkesztését a tervezett összköltség legfeljebb 67%-ával (támogatott ráfordítási arány) támogatja.
1.2.6. A pályázó kizárólag a közvetlen kifizetések és a tételes költségek fedezetére kérhet támogatást. A támogatás folyósítása és elszámolása kizárólag HUF-ban történik. A pályázó kötelessége a HUF fogadó bankszámlaszám biztosítása. Amennyiben a pályázó bankszámláját nem HUF-ban vezetik, az átváltással járó költségek a pályázót terhelik.
1.3. Az eljárás időbeli ütemezése
A pályázati eljárás négy különálló pályázati fordulóból áll. Az egyes fordulókra vonatkozó eljárási határidők a következők:
4. forduló
a támogatott időszak
2025. május 1-je és 2026. április 30-a közötti egy év
a pályázat beadás határideje/időszaka
2024. december 17. - 2025. január 16. 16:00:00
a bizottsági ajánlás elkészítésének határideje
2025. február 14.
a Médiatanács döntésének határideje
2025. március 4.
szerződéskötési határidő
2025. április 3.
1.4. A pályázók köre
1.4.1. A) A jelen pályázati eljárásban az a magyarországi - hatósági szerződés vagy nyilvántartásba vétel alapján helyi vagy körzeti médiaszolgáltatás végzésére jogosult - lineáris audiovizuális médiaszolgáltató nyújthat be érvényes pályázatot, amely a pályázati eljárásban résztvevő helyi vagy körzeti médiaszolgáltatási tevékenységét a pályázata benyújtása előtt már legalább 3 hónapja ténylegesen gyakorolja (továbbiakban: belföldi pályázó). A pályázó médiaszolgáltatási jogosultságonként ugyanazon műsorszámtípusra a támogatott időszakot érintő újabb támogatást nem nyerhet el.
B) Jelen pályázati eljárásban, az Alaptörvény D) cikkével összhangban, a határon túl élő magyarság anyaországgal való kapcsolatának elősegítése, illetve a határon túli magyarok kulturális önazonosságához és önrendelkezéshez fűződő jogainak érvényesítése érdekében, az Mttv. 83. § (1) bekezdésében foglalt célok figyelembevételével érvényes pályázatot nyújthat be azon Magyarországgal szomszédos állam területén bejegyzett és működő, közszolgálati médiaszolgáltatónak, vagy általa fenntartott, finanszírozott médiaszolgáltatónak nem minősülő, magát magyar nemzetiségűnek valló kisebbség számára, saját országának joga szerint televíziós médiaszolgáltatás végzésére jogosult médiaszolgáltató (a továbbiakban: határon túli pályázó).
1.4.2. Hírműsor és kulturális magazin támogatására az a pályázó nyújthat be pályázatot, aki a pályázati kérelem űrlapon a médiaszolgáltató adatai között rögzíti, hogy egy hét legalább 5 napján naponta minimum 1 óra saját gyártású műsort tartalmazó adásnappal rendelkezik úgy, hogy ebbe az egy órába nem számít bele sem a saját gyártású műsorszám 30 napon belüli ismétlése, sem a képújság.
1.4.3. A TVÁLLANDÓ2024 pályázati eljárásban 1 fordulón belül a pályázó médiaszolgáltatási jogosultságonként
- 1 hírműsorra, vagy
- 1 kulturális magazinra, vagy
- 1 közéleti magazinra, vagy
- 1 hírműsorra és 1 kulturális magazinra nyújthat be érvényesen pályázatot.
A felsorolt pontoktól eltérő változat benyújtása esetén minden pályázat érvénytelen.
1.4.4. Amennyiben a pályázó pályázati kérelem űrlapon megjelölt médiaszolgáltatási jogosultsága a Médiatanácstól hírműsor készítésére támogatást nyert el a TVÁLLANDÓ2023 vagy a TVÁLLANDÓ2024 pályázati eljárásban, a támogatott időszakot érintően kizárólag kulturális magazinműsor készítésének támogatására nyújthat be pályázatot.
1.4.5. Amennyiben a pályázó pályázati kérelem űrlapon megjelölt médiaszolgáltatási jogosultsága a Médiatanácstól kulturális magazinműsor készítésére támogatást nyert el a TVÁLLANDÓ2023 vagy a TVÁLLANDÓ2024 pályázati eljárásban, a támogatott időszakot érintően kizárólag hírműsor készítésének támogatására nyújthat be pályázatot.
1.4.6. Amennyiben a pályázó pályázati kérelem űrlapon megjelölt médiaszolgáltatási jogosultsága a Médiatanácstól közéleti magazinműsor készítésére támogatást nyert el a TVÁLLANDÓ2023 vagy a TVÁLLANDÓ2024 pályázati eljárásban, a támogatott időszakot érintően nem nyújthat be újabb pályázatot.
1.4.7. Hálózatba kapcsolódó médiaszolgáltató pályázatot kizárólag a hálózatos műsoridőn túli, saját médiaszolgáltatása időtartamának (saját műsoridejének) időszakára vonatkozóan nyújthat be.
1.4.8. Az ÁPF átláthatóság követelményeinek nem megfelelő vállalkozás támogatásban nem részesülhet.
2. A pályázatra vonatkozó általános tudnivalók
2.1. A pályázat beadása
2.1.1. A pályázatot kizárólag elektronikus úton - az Ügyfélkapu tárhelyen keresztül (https://tarhely.gov.hu), a Központi azonosítást követően a pályázati dokumentáció részét képező ÁNYK űrlapon - lehet benyújtani az ÁPF-ben rögzített, illetve a jelen felhívásban meghatározott feltételekkel és a felhívás 2.2.2. pontjában felsorolt mellékletekkel együtt.
2.1.2. A pályázatokat az egyes fordulókban az 1.3. pontban megjelölt beadási időszakban, a pályázat beadási határnapján 16 óráig lehet benyújtani. Az ezt követően beküldött pályázatokat az Alap nem fogadja be. A beküldés időpontjának az Ügyfélkapu visszaigazolásának időpecsétjén szereplő időpont minősül.
2.1.3. A pályázat Ügyfélkapu tárhelyen keresztül történő beküldéséről az Ügyfélkapu küld visszaigazolást, majd ezt követően az elektronikus pályáztatási rendszerbe való beérkezéséről az EPR befogadó szolgáltatás küld automatikus válaszüzenetet. A pályázat befogadásáról a pályázó Ügyfélkapu tárhelyére kapott üzenet tartalmaz információt.
2.1.4. A jelen eljárásban a pályázat érvényes benyújtásához pályázati díjat kell fizetni. A pályázónak a pályázati díjat az ÁPF-ben rögzítettek szerint, fordulónként és pályázatonként kell megfizetnie. A pályázati díj esetleges visszatérítése az ÁPF-ben meghatározottak szerint történik.
2.2. A pályázat kötelező tartalma
2.2.1. A pályázat tartalma vonatkozásában a jelen felhívásban rögzítetteken túl az ÁPF vonatkozó pontjait is figyelembe kell vennie a pályázónak.
2.2.2. Belföldi pályázó esetében a beadandó pályázat kötelezően az alábbiakat tartalmazza:
A) pályázati kérelem űrlap, amely a következő részekből áll:
1. pályázati kérelem adatlap,
2. médiaszolgáltató adatai és egyéb adatok,
3. költségterv (ezen belül pénzügyi adatok),
4. ráfordításértékelésre vonatkozó nyilatkozat (ráfordításérték feltüntetése esetén
kitöltendő),
5. tételes költségekre vonatkozó nyilatkozat (tételes költség feltüntetése esetén
kitöltendő),
6. saját forrásra, annak összetételére vonatkozó nyilatkozat,
7. nyilatkozat a kötelezettségekről és tartozásmentességekről,
B) kötelezően csatolandó dokumentumok:
1. a pályázó nyilatkozata az Alap által kiadott formanyomtatványon (1 db pdf/jpeg),
2. a pályázati kérelem űrlap részét képező kötelezettségekről és tartozásmentességekről szóló nyilatkozatban tételesen felsorolt kötelezettségekről és tartozásmentességekről kiállított, a pályázat beadási határnapját (az adott forduló beadási időszakának utolsó napja) megelőző 30 napnál nem régebbi igazolások:
a) NAV adóigazolás (1 db pdf/jpeg),
b) helyi önkormányzat igazolása (1 db pdf/jpeg),
c) a közös jogkezelő szervezetek - ARTISJUS és MAHASZ-MSZSZ-EJI - igazolásai (2 db pdf/jpeg),
3. az állandó műsorszám részletes forintban elkészített költségvetése az Alap által kiadott formanyomtatványon (1 db xlsx),
4. szerkesztő által aláírt szerkesztői nyilatkozat az Alap által kiadott formanyomtatványon (1 db pdf/jpeg), és a hozzá tartozó dokumentumok:
a) szerkesztői koncepció (1 db pdf/jpeg),
b) az állandó műsorszám tartalmi, szerkezeti, gyártási leírása (1 db pdf/jpeg),
c) az állandó műsorszám készítésében résztvevő munkatársak tevékenységének és szakmai hátterének bemutatása (1 db pdf/jpeg),
5. a pályázó heti és napi műsorkínálata és/vagy műsorszerkezete megnevezve, hogy ezt/ezeket rendszeresen milyen formában hol teszi közzé, pl. saját weboldal, helyi lap, megyei lap stb. (1 db pdf/jpeg),
6. a referenciaként feltöltött állandó műsorszám adásainak, vagy a próbaadásnak a témáit, tartalmi elemeit, az adásba kerülés pontos időpontját és időtartamát is tartalmazó adásmenet/műsortükör (1 db pdf/jpeg),
7. a pályázati kérelem űrlapon megjelölt szerkesztő szakmai életrajza és referenciái (1 db pdf/jpeg),
8. a pályázó médiaszolgáltatói működésének és műsorkészítői tevékenységének bemutatása (1 db pdf/jpeg),
9. a pályázati díj átutalási megbízásának másolata vagy elektronikus kivonata annak érdekében, hogy a befizető személye azonosítható legyen (1 db pdf/jpeg),
10. a referenciaként feltöltött állandó műsorszám feltöltésének igazolása az alábbiak szerint (1 db epr):
a) amennyiben az ezen pontban meghatározott, az adott fordulóhoz tartozó időszakban az állandó műsorszám adásban van és az állandó műsorszám megfelel a 6. pontban meghatározott, a műsor típusa szerint kötelező követelményeknek a pályázó válogatása alapján 3 adást kell benyújtania az alábbi időszakból:
- 1. forduló: 2023. december 1-től a pályázat beadásának napjáig tartó időszak,
- 2. forduló: 2024. március 1-től a pályázat beadásának napjáig tartó időszak,
- 3. forduló: 2024. június 1-től a pályázat beadásának napjáig tartó időszak,
- 4. forduló: 2024. szeptember 1-től a pályázat beadásának napjáig tartó
időszak,
b) amennyiben az a) pontban megjelölt, az adott fordulóhoz tartozó időszakban az állandó műsorszám nincs adásban, vagy az adásban lévő állandó műsorszám nem felel meg a 6. pontban meghatározott, a műsor típusa szerint kötelező követelményeknek, úgy az állandó műsorszám 1 próbaadását kell benyújtania. A próbaadásnak a pályázattal megvalósítani kívánt, ténylegesen bemutatni tervezett állandó műsorral mindenben meg kell egyeznie, vagyis tartalmaznia kell a műsor típusa szerint, adáskész formában a 6. pontban kötelezően meghatározott tartalmi- és a pályázó által használatos, arculatának megfelelő általános műsorszerkezeti elemeket, valamint összhangban kell lennie a benyújtott pályázatban vállalt egyedi tartalommal is.
C) további csatolható dokumentumok:
1. a vételkörzetben vagy azon kívül működő más médiaszolgáltatókkal, tartalomszolgáltatókkal való együttműködés leírása, jellemzése (1 db pdf/jpeg),
2. a beadás időpontjához képest egy évnél nem régebbi nézettségi adatokat bemutató felmérés, közvélemény-kutatás (1 db pdf/jpeg),
3. külső forrás esetén annak igazolása a 2.3.4. pont alapján (1 db pdf/jpeg)
4. egyéb, a pályázat értékeléséhez kapcsolódó dokumentum(ok) - a pályázó választása szerint (1 db pdf/jpeg).
2.2.3. Határon túli pályázó esetében a fenti pont rendelkezéseit kell alkalmazni, az alábbi eltérésekkel:
A) A pályázati kérelem űrlap kapcsán a tervezett költségvetésre, közvetlen kifizetésre, illetve a ráfordításértékelésre, tételes költségekre, valamint saját forrásokra vonatkozó nyilatkozat esetében a pályázónak magyar forintban kell megadnia a tételek értékét, a nyilatkozatok elkészítésének napján, a határon túli pályázó székhelye szerinti központi bank (jegybank) által jegyzett árfolyam figyelembevételével, mely a pályázat beadási határnapjára (az adott forduló beadási időszakának utolsó napja) vonatkozóan 30 napnál nem lehet régebbi. A határon túli pályázóknak nyilatkozniuk kell továbbá az általuk fenntartott internetes felület elérhetőségéről, amely felületen az egyes beszámolók lezárásáig terjedő időszakban a beszámolóval érintett műsorszámokat elérhetővé kell tenni. A műsorszámok elérhetővé tétele a támogatási összeg folyósításának feltétele is.
B) A kötelezően csatolandó dokumentumok közül a pályázati kérelem űrlap részét képező kötelezettségekről és tartozásmentességekről szóló nyilatkozatban tételesen felsorolt kötelezettségekről és tartozásmentességről kiállított, a pályázat beadási határnapjára (az adott forduló beadási időszakának utolsó napja) vonatkozóan 30 napnál nem régebbi, alább részletezett igazoló okiratok hiteles magyar nyelvű fordítása, melyet a 24/1968. (VI. 26.) MT rendelet 6/A. §-a alapján erre feljogosított személy vagy a pályázó saját országának szabályai szerinti fordításra feljogosított közjegyző készíthet el:
1. a saját országának joga szerinti bejegyzés vagy nyilvántartásba vétel megtörténtéről szóló igazoló okirat (1 db pdf/jpeg),
2. tartozásmentességre vonatkozó állami adóhatóságok által kiállított adóigazolás (1 db pdf/jpeg),
3. saját államának jogkezelő szervezetei által kiállított igazolás, hogy nincsen lejárt szerzői vagy szomszédos jogdíjfizetési kötelezettsége (1 db pdf/jpeg),
4. valamint saját országának joga szerinti médiaszolgáltatás nyújtására jogosító engedélyező vagy a médiaszolgáltatások nyilvántartásába való bejegyzést igazoló határozata, továbbá a pályázó nyilatkozata arról, hogy a pályázat benyújtásakor ténylegesen, folyamatos médiaszolgáltatást nyújt (1 db pdf/jpeg).
2.2.4. A referenciaként feltöltött állandó műsorszámot - a 6.6. pont szerinti időbeli beazonosíthatóság érdekében adáskörnyezettel együtt - az EPR Referencia feltöltő portálon keresztül kell a pályázónak feltöltenie, majd az ott kapott referenciafájlt kell a pályázati kérelemhez csatolnia. A referenciafájl átnevezhető a kiterjesztés megtartása mellett (használható karakterek: az ábécé kis- és nagybetűi ékezet nélkül, az arab számok és az alulvonás jel), azonban a fájl tartalma nem módosítható, mert amennyiben nem bizonyul hitelesnek, úgy a pályázati kérelmet az elektronikus pályáztatási rendszer nem fogadja be.
2.2.5. A referencia portálra feltöltött fájlok megengedett formátuma: avi, wmv, mpg vagy vob. Az egyes fájlok maximális mérete nem haladhatja meg a 400 MB-ot.
2.2.6. A pályázati kérelem kötelező mellékleteit úgy kell csatolni, hogy a megadott fájlnév egyértelműen és azonosítható módon utaljon a dokumentum tartalmára, jellegére. Az elnevezésben az ábécé kis- és nagybetűi ékezet nélkül, az arab számok és az alulvonás jel alkalmazható.
2.3. A költségvetés elkészítése
2.3.1. Az állandó műsorszám részletes költségeinek keretére, azaz a tervezett költségvetésre, a közvetlen kifizetésekre, a tételes költségekre, a ráfordításértékre és a saját forrásra vonatkozóan a pályázónak a pályázati kérelem űrlap mellékletét képező költségvetésben kell rögzítenie az értékeket, és annak összesített értékeit a pályázati kérelem űrlapon.
2.3.2. A pályázó az állandó műsorszámra elszámolni kívánt valamennyi költséget arányosan és reálisan, az éves kiadásaival összhangban állapítsa meg és azt közvetlenül az állandó műsorszámhoz köthető mértékben számolja el.
2.3.3. Az állandó műsorszám tervezett összköltsége a pályázati dokumentáció részét képező részletes költségvetés táblázatba egyértelműen besorolható közvetlen kifizetések, tételes költségek, illetve ráfordításérték összege. Ezen költségkategóriák meghatározását az ÁPF tartalmazza.
2.3.4. A pályázónak a külső forrást a pályázat benyújtásakor, az adott támogató és a pályázó között létrejött szerződéssel, megállapodással, a saját forrás pénzbeli részét a támogatási szerződés aláírásakor a szerződéskötés napján 30 napnál nem régebbi hitelintézeti számlakivonattal vagy igazolással kell igazolnia.
2.3.5. Amennyiben a Médiatanács egy fordulón belül a pályázó több pályázatát (akár több jogosultságra vonatkozóan) is kedvezményezetté nyilvánítja, akkor a kedvezményezett a saját forrás pénzbeli részére vonatkozó, a 2.3.4. pontban rögzített igazolási kötelezettségét teljesítheti valamennyi nyertessé nyilvánított pályázatát illetően közösen, egyetlen számlakivonattal, amennyiben azon valamennyi érintett állandó műsorszámára vonatkozóan együttesen szerepel a saját forrás összege.
2.3.6. Az elő- és utófinanszírozás egyes negyedévekben folyósítani kért részleteinek összegét a pályázónak a pályázati kérelemben kell megterveznie oly módon, hogy az adott negyedévre eső előfinanszírozások összege nem haladhatja meg az igényelt támogatás 80%-át.
2.3.7. Az állandó műsorszám megvalósításának költségei között elszámolható a könyvvizsgáló megbízási díja, ugyanakkor nem számolhatóak el a pályázati dokumentáció összeállításával kapcsolatos költségek, valamint a pályázati díj.
2.3.8. Az elszámolás során a Médiatanács által elismert ráfordításérték a tényleges összköltség részének minősül.
2.3.9. A Médiatanács a pályázati eljárás keretében a pályázó költségeit az azokat terhelő előzetesen felszámított általános forgalmi adó szempontjából a mindenkor hatályos magyar adójogszabályokban foglaltak alapján veszi figyelembe. A kedvezményezett számára visszatérítésre kerülő átmeneti kiadások (biztosíték, levonható ÁFA) az összköltség részeként nem számolhatók el.
2.3.10. A jelen támogatás elszámolásába más, a saját forrás elszámolásába pedig a Médiatanács Támogatási Programban elnyert támogatásokból finanszírozott kifizetések számláinak, dokumentumainak, illetve bizonylatainak záradékolt összegei nem vonhatók be, a jelen támogatásból fedezett kifizetések számláinak, dokumentumainak, illetve bizonylatainak záradékolt összegei más támogatások felhasználásának igazolásához nem használhatók fel.
https://tamogatas.mtva.hu/palyazatok/tvallando2024/