Egyedi szennyvízkezelési megoldások támogatása / KAP-RD43-2-25

A pályázati felhívás címe.
Egyedi szennyvízkezelési megoldások támogatása
A pályázati felhívás kódszáma:
KAP-RD43-2-25
1. A FELHÍVÁS INDOKOLTSÁGA ÉS A KAP ST-HEZ VALÓ ILLESZKEDÉSE
A felhívás alapjául a KAP ST RD43_R02_LOC_73 kódszámú, Vidéki infrastrukturális fejlesztés kistelepüléseken című beavatkozása szolgál.
Ez a beavatkozás a közös agrárpolitika keretében a tagállamok által elkészítendő stratégiai tervhez nyújtott, az Európai Mezőgazdasági Garanciaalap (EMGA) és az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap (EMVA) által finanszírozott támogatásra vonatkozó szabályok megállapításáról, valamint az 1305/2013/EU és az 1307/2013/EU rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2021. december 2-i (EU) 2021/2115 európai parlamenti és tanácsi rendelet 73. cikkén alapul.
A felhívás a beavatkozásban megfogalmazott alábbi célok megvalósulását kívánja elősegíteni:
A felhívás célja, hogy kisléptékű infrastruktúra fejlesztések megvalósulása által hozzájáruljon a vidéki településeken élők életminőségének javításához, a vidék lakosságmegtartó képességének erősítéséhez. Azokon a területeken, ahol nem, vagy csak nagyon magas költségek mellett oldható meg a szennyvízelvezető törzshálózatra való rácsatlakozás, kiemelt fontosságú az alternatív szennyvíztisztítási megoldások alkalmazása. Cél, hogy megfelelő technológiai eljárás megválasztásával - például természetközeli, illetve egyedi szennyvíztisztítási megoldások alkalmazásával - csökkenthető legyen a környezetterhelés és a vidéki lakosok számára is biztosítottá váljon a szennyvízkezelés.
2. A TÁMOGATÁSI KÉRELEM BENYÚJTÁSÁNAK
FELTÉTELEI
2.1. Kedvezményezettek köre
A felhívásra támogatási kérelmet nyújthat be:
Vidéki térségben (lásd: 1., 2. és 3. melléklet) működő települési önkormányzat (a továbbiakban: önkormányzat), önkormányzati társulás, az 5.4. fejezetében foglalt eltérésekkel.
Művelet megvalósítására a Nemzeti Települési Szennyvízelvezetési és -tisztítási Megvalósítási Programról szóló 25/2002 (II. 27.) Korm. rendelet (a továbbiakban: 25/2002 (II. 27.) Korm. rendelet) 1. mellékletében
- nem szereplő, vidéki térségben lévő, 2000 lakos-egyenérték (a továbbiakban: LE) alatti szennyvízkibocsátással jellemezhető településeken, illetve azok elkülönült településrészein és külterületein, továbbá
- szereplő, vidéki térségben lévő települések önmagában 2000 LE szennyvízterhelést el nem érő és a 25/2002. (II. 27.) Korm. rendelet 1. számú mellékletében nem nevesített elkülönült településrészein és külterületein
van lehetőség azzal, hogy
- 1000-2000 közötti LE szennyvízkibocsátással jellemezhető településeken, elkülönült
településrészeken és külterületeken egyedi rendszerek kialakítása kizárólag akkor támogatott, ha a Magyarország települési szennyvíz-elvezetési és -tisztítási helyzetét nyilvántartó Településsoros Jegyzékről és Tájékoztató Jegyzékről, valamint a szennyvíz­elvezetési agglomerációk lehatárolásáról szóló 379/2015. (XII. 8.) Korm. rendelet alapján a gyűjtőrendszer gazdaságosan nem alakítható ki vagy nincs lehetőség annak kialakítására.
A támogatási kérelem benyújtására konzorciumi formában nincs lehetőség.
2.2. Támogatásban nem részesíthetők köre
Az ÁÚF „Kizáró okok listája” című részben felsoroltakon túl, az alábbi szempontok szerint nem ítélhető meg támogatás azon kedvezményezett részére, amely:
- nem vidéki térségben működő önkormányzat vagy önkormányzati társulás,
- támogatási kérelme nem felel meg a felhívás célkitűzéseinek,
- ugyanazon megvalósítási hely tekintetében olyan tevékenységet, illetve beruházást kíván megvalósítani, amelyre korábban az államháztartás alrendszereiből vagy a Strukturális és Beruházási Alapokból a támogatási kérelemben tervezett tevékenység megvalósítására vonatkozóan támogatásban részesült és annak kötelező fenntartási időszaka még nem járt le,
- az Európai Bizottság európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatás visszafizetésére kötelező, Magyarországnak címzett határozatának nem tett eleget.
2.3. A támogatási kérelem benyújtásának határideje
A támogatási kérelmek benyújtására 2025. október 30. napjától van lehetőség az alábbiak szerint meghatározott benyújtási szakaszokban:
1. benyújtási szakasz: 2025. október 30. - 2025. november 12.
2. benyújtási szakasz: 2025. november 13. - 2025. november 26.
3. benyújtási szakasz: 2026. június 4. - 2026. június 17.
4. benyújtási szakasz: 2026. június 18. - 2026. augusztus 1.
2.4. A támogatási kérelem benyújtásának módja és egyéb feltételei
A felhívás keretében egy önkormányzat vagy önkormányzati társulás egy támogatási kérelmet nyújthat be, illetve egy alkalommal részesíthető támogatásban. Az önkormányzat önállóan vagy önkormányzati társulás tagjaként részesíthető támogatásban. Egy támogatási kérelem több megvalósítási helyet, továbbá több beruházási elemet, illetve több tevékenységet is tartalmazhat.
Ha a korábbi támogatási kérelmét a kedvezményezett visszavonja, vagy elutasításra, vagy visszautasításra kerül, úgy a kedvezményezett jogosult újabb támogatási kérelem benyújtására.
Támogatási kérelmet kizárólag a KAP törvény 10. § (2) bekezdés c) pontja szerint, a
Kedvezményezetti Nyilvántartási Rendszerben (a továbbiakban: KNYR) kérelemre nyilvántartásba vett besorolású kedvezményezett nyújthat be.
Támogatási kérelmet kizárólag elektronikus úton, a támogató által biztosított elektronikus felületen (www.mvh.allamkincstar.gov.hu) keresztül, elektronikus azonosítási szolgáltatással történő azonosítást követően lehet benyújtani.
Az eredetileg papíralapú dokumentumokat digitalizált (pl. pdf, jpeg) formában kell csatolni az elektronikus felületen benyújtott kérelemhez. A feltölteni kívánt file-t annak tartalma alapján szükséges elnevezni. Elektronikus aláírással hitelesített dokumentum benyújtása az eredeti elektronikus formában szükséges.
Forráskimerülés esetén - a KAP Vhr. 70. §-ban foglaltaknak megfelelően - az IH vezetője külön Nemzeti Irányító Hatósági közleményben rendelkezik a támogatási kérelem benyújtási időszakának lezárásáról.
A KAP Vhr. 17-18. §-aiban foglaltak szerint a támogatási kérelem meghatalmazott által is benyújtható.
A támogatási kérelem benyújtásának részletes szabályait a KAP Vhr. 11 - 12. § -a tartalmazza.
A támogatási kérelem kitöltésével és benyújtásával kapcsolatos részletes leírást a „Felhasználói kézikönyv az elektronikus felület használatához és e-kérelem benyújtásához” című dokumentum tartalmazza.
3. A MŰVELETTEL KAPCSOLATOS ELVÁRÁSOK
3.1. Támogatható tevékenységek
3.1.1. Önállóan támogatható tevékenységek
A felhívás keretében az alábbi tevékenységek támogathatók önállóan:
a) Kisebb kapacitású, egyedi szennyvíztisztító berendezések (lásd: fogalomtár) beszerzése, melyek segítségével a tisztított szennyvíz felszíni vízbe vagy elszikkasztás után talajba vezethető.
b) Egyedi, zárt szennyvíztárolók létesítése.
c) Decentralizált szennyvíztisztítás kialakítása: legfeljebb 50 LE kapacitású, több ingatlant kiszolgáló egyedi szennyvíztisztító berendezés és a hozzá tartozó gyűjtőhálózat kiépítése, vagy egy ingatlant kiszolgáló egyedi szennyvíztisztító berendezés beszerzése a tisztított szennyvíz helyben tartására, természetközeli módon történő hasznosítására (pl.: nyárfás öntözés), utótisztítására, illetve felszíni vízbe történő befogadására.
d) 1000 LE alatti szennyvíz-elvezetési agglomerációk esetében: gyűjtőrendszer és mechanikai előtisztítással rendelkező természetközeli szennyvíztisztító telep kiépítése a tisztított szennyvíz felszíni vízbe vezetésével, vagy helyben tartásával, illetve a tisztított szennyvíz részbeni vagy teljes hasznosításával.
e) Tisztítómezővel ellátott oldómedencés létesítmény telepítése.
f) A vízügyi és vízvédelmi hatóság által a szennyvíztisztító telepre véglegessé vált határozattal megállapított bírság, vagy véglegessé vált határozattal a szennyezés csökkentési ütemtervben megfogalmazott kötelezés alapján, vagy a környezetvédelmi és természetvédelmi hatóság kötelezése alapján, továbbá a befogadó jó állapotának elérése érdekében a már meglévő, üzemelő 2000 LE alatti biológiai szennyvíztisztító telepek tisztított szennyvizének utótisztításának kialakítása természetközeli szennyvíztisztítási eljárással.
Egy támogatási kérelemben több tevékenységre is igényelhető támogatás
A támogatási kérelem abban az esetben kerülhet jóváhagyásra, ha tartalmaz legalább egy elfogadható, a 3.1.1. pontban felsorolt önállóan támogatható tevékenységet.
3.1.2. Önállóan nem támogatható tevékenységek
3.1.2.1. Kötelezően megvalósítandó, önállóan nem támogatható tevékenységek
Tájékoztatással, nyilvánossággal kapcsolatos kötelezettségek teljesítése. A tájékoztatással, nyilvánossággal kapcsolatos kötelezettségek teljesítésével kapcsolatos előírásokat az ÁÚF tartalmazza.
3.1.2.2. Választható, önállóan nem támogatható tevékenységek
A felhívás keretében az alábbi tevékenységek önállóan nem, csak a 3.1.1. pontban szereplő valamely önállóan támogatható tevékenységgel együttesen támogathatóak:
a) Művelet-előkészítéshez kapcsolódó tevékenységek, előzetes tanulmány készítése, beleértve a Települési Szennyvízkezelési Program (a továbbiakban: TSZP) elkészítését vagy felülvizsgálatát, építési, műszaki ellenőri szolgáltatás igénybevétele, műveletmenedzsment.
b) Terület-előkészítés (régészeti feltárás, lőszermentesítés, bozótirtás, földmunkák stb.).
c) A művelet megvalósításához szükséges ingatlan vásárlása.
d) Próbaüzem.
e) Szennyvíz-monitoring rendszer kiépítése (amennyiben jogszabályi előírás alapján kötelező).
f) Az üzemeltetéssel kapcsolatos szemléletformálás, üzemelő berendezések bemutatóján részvétel.
g) A művelet keretében megvalósítani kívánt létesítmények megközelítéséhez elengedhetetlenül szükséges és indokolt infrastrukturális beruházások megvalósítása.
h) A művelet keretében létrehozott szennyvíz-csatornahálózat építésével közvetlenül érintett, a beruházás során sérült közúthálózati sáv, járda, kapubejáró, parkoló felület eredetivel azonos minőségi és mennyiségi paraméterekkel történő helyreállítása, szakmai indokoltság alapján. Teljes forgalmi sáv felújítása kizárólag indokolt esetben, a Magyar Közút Nonprofit Zrt. által kiadott, a művelet által érintett útszakaszra vonatkozó kötelezés alapján lehetséges.
i) A művelet keretében megvalósuló beruházás üzemeltetéséhez szükséges immateriális javak beszerzése.
j) A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz elszállítására alkalmas szállítójármű beszerzése.
k) Az egyedi szennyvíztisztító berendezésekből, tisztítómezővel ellátott oldómedencés létesítményekből kikerülő szennyvíziszap szállításához szükséges jármű vásárlása.
l) Települési ideiglenes gyűjtőpont kialakítása.
3.1.3. Nem támogatható tevékenységek
A felhívás keretében a 3.1.1. és 3.1.2. pontokban meghatározott tevékenységeken túlmenően más tevékenységek nem támogathatók.
Kiemelten felhívjuk a figyelmet, hogy a felhívás keretében nem támogathatók az alábbi tevékenységek:
a) Használt eszközök, berendezések beszerzése.
b) Meglévő szennyvíztisztító telep bővítése, rekonstrukciója.
c) Fenntartási, karbantartási tevékenységek.
d) Üdülőterületi, zártkerti területeken egyedi szennyvíztisztító létesítmények (egyedi
szennyvíztisztító berendezések, egyedi zárt szennyvíztárolók, oldómedence) létesítése.
e) Szennyvízhálózat rekonstrukciós munkái.
f) Előközművesítés.
g) Olyan kapacitások kiépítése, amelyek későbbi kihasználása a TSZP-ben nincsen
alátámasztva.
h) A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvízlerakó kialakítása, bővítése, lezárása,
rekultiválása.
i) Csapadékvíz-elvezető rendszer építése, bővítése, rekonstrukciója.
j) Nem működő szennyvíztisztító telep bontása, kármentesítése, rekultivációja.
k) Megújuló energiára, energiahatékonyságra és széles sávú infrastruktúrára irányuló
beruházás.
Nem nyújtható támogatás a KAP Stratégiai Tervből nyújtott mezőgazdasági, erdészeti és agrár­vidékfejlesztési állami támogatás igénybevételére vonatkozó uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatási szabályokról szóló 6/2023. (XII. 7.) AM utasítás (a továbbiakban: 6/2023. (XII. 7.) AM utasítás) 5. § (2) bekezdésében foglalt tevékenységekhez, az ott rögzített feltételekkel.
A 6/2023. (XII. 7.) AM utasítás hatálya alá tartozó egyes támogatási kategóriákra vonatkozó részletszabályok a felhívásban elkülönülten, dőlt betűvel kerülnek rögzítésre.
3.2. A támogatható tevékenységek állami támogatási szempontú besorolása
I. A művelet keretében megvalósuló beruházás kivitelezése, megvalósítása:
A felhívás alapján létrejött agrártámogatási jogviszony keretében
- 3.1.1. és 3.1.2. pontjai szerinti támogatható tevékenységek,
- 4.1 fejezet alapján 2023. január 1-nél nem régebben kiállított tervezési dokumentáció
költségének, valamint
- a 9.2.1. pontban felsorolt korlátozottan elszámolható költségeknek
a finanszírozása a kedvezményezett szintjén európai uniós versenyjogi szempontból abban az esetben nem minősül az EUMSZ 107. cikk (1) bekezdése szerinti állami támogatásnak, amennyiben a kedvezményezett nem végez uniós versenyjogi értelemben vett gazdasági tevékenységet. Azaz amennyiben a kedvezményezett a Felhívás keretei között rendelkezésére bocsátott forrásokat az az Európai Unió működéséről szóló szerződés 106. cikke (2) bekezdésének az általános gazdasági érdekű szolgáltatások nyújtásával megbízott egyes vállalkozások javára közszolgáltatás ellentételezése formájában nyújtott állami támogatásra való alkalmazásáról szóló, 2011. december 20-i 2012/21/EU bizottsági határozat (a továbbiakban: 2012/21/EU bizottsági határozat) szerinti közszolgáltatásért járó ellentételezés jogcímen továbbadja.
II. A művelet keretében megvalósított beruházás üzemeltetése, karbantartása, fenntartása
Amennyiben a kedvezményezett, a művelet keretében megvalósított beruházás üzemeltetését, karbantartását, fenntartását maga végzi, úgy a felhívás alapján létrejött agrártámogatási jogviszony keretében nyújtott támogatás a Kedvezményezett szintjén EUMSZ 107. cikk (1) bekezdése szerinti állami támogatásnak minősül és az a 6/2023. (XII. 7.) AM utasítás alapján uniós versenyjogi szempontból az alábbi táblázatban jelölt jogcímeken, a következő támogatási kategóriákra vonatkozó előírások alkalmazásával nyújtható.
Amennyiben a kedvezményezett, a művelet keretében megvalósított beruházás üzemeltetését, karbantartását, fenntartását átadja az erre a célra létrehozott 100%-os önkormányzati tulajdonú cégnek vagy költségvetési szervnek, úgy a támogatható tevékenységek továbbadott támogatás formájában történő finanszírozása az üzemeltető szintjén EUMSZ 107. cikk (1) bekezdése szerinti állami támogatásnak minősül, és a 6/2023. (XII. 7.) AM utasítás alapján uniós versenyjogi szempontból az alábbi táblázatban jelölt jogcímeken, a következő támogatási kategóriákra vonatkozó előírások alkalmazásával nyújtható.